参考答案

一、中央政府与地方政府关系具有关联性和动态性两个特点。     
(1)关联性：中央政府在整体上的作用；地方政府的有效治理对全国有效统治的作用。     
(2)动态性：二者间存在此消彼长的动态运动过程；关系到国家的稳定发展、独立与统一。     
二、中央政府与地方政府关系的发展趋势：     
(1)中央政府控制权力扩大，原因
①政府职能扩大，地方政府承担部分中央政府职能；
②地区资源不平衡，中央实施调控；
③抑制地方主义趋势。     
(2)地方政府职能得以发展并出现改革趋向。