参考答案

社会保障制度：指国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系，它主要是由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等制度组成。在我国，社会保障制度还包括对军人和军烈属的优待安抚工作。社会保障制度是一个有机整体，社会保险、社会福利与社会救济是有主有次、相辅相成的。现代社会保障体系以社会保险为主，以社会福利和社会救济为辅。