参考答案

(1) 十一届三中全会以来，个人收入分配关系经过调整，取得很大成绩，但分配关系并没有完全理顺，仍存在一些不容忽视的问题。主要是，平均主义还未完全消除 (1分)；居民收入差距不合理扩大，部分社会成员收入高低悬殊 (2分)；农村中仍有二千多万人没有脱贫。(1分)
(2) 我们的分配政策就当是：既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率的前提下体现公平。(3分)
(3) 调节收入差距的基本方针是：国家依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障最低收入。(3分)