参考答案

北洋政府时期,教育行政体制日趋完善,主要表现在地方教育行政机构的建设和发展上,包括以下两个方面:
(1)省教育厅的建立｡民国六年(1917年),北洋政府接受教育界人士的建议,以大总统令公布了《教育厅暂行条例》,规定各省设立教育厅,隶属于教育部｡教育厅设厅长,由大总统任命,为国家简任官,其职能为“秉承省长执行全省教育行政事务,监督所属职员暨办理地方教育之各县知事”,教育厅内分科理事,根据省的大小设置教育各科｡设省视学4~6人,由厅长委任,承省教育行政长官之命视察全省教育事宜｡
(2)县教育局的建立｡1923年,教育部在民意的推动下,以大总统教育令的形式,公布了《县教育局规程》及《特别市教育局规程》,明确规定县市设立教育局为教育行政机关,由局长1人､视学和事务员若干人组成｡县教育局长督促指导属于该县之教育事宜｡董事会为教育局的参议机构,其职能在于参议和筹集教育经费｡省教育厅和县教育局的建立使我国近代的教育行政体制建成了自中央教育部到省教育厅､县教育局这样一个完整的系统,标志着近代教育行政体制的建成｡