参考答案

根据我国国家赔偿法的规定，行政赔偿程序为：(1)赔偿请求人先向赔偿义务机关提出赔偿请求。(2)赔偿义务机关应当对该项申请进行审查，对符合要求的申请予以受理，并分别情况予以处理;对于符合赔偿条件的，应在收到申请之日起两个月内依法予以赔偿;对于不符合赔偿条件的，不予赔偿。(3)如赔偿义务机关逾期不赔偿，或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可在收到赔偿决定或者赔偿期限届满的三个月内向人民法院提出诉讼。
本案中，芳桥交通管理站是县交通局的派出机构，因此，县交通管理局应为本案的赔偿义务机关。罗某是本案的赔偿请求人。罗某应先向县交通管理局提出赔偿申请。在交通管理局不予赔偿或者罗某不服赔偿数额时，罗某可以向人民法院提起诉讼。