参考答案

【答案要点】
(1)材料一
今海宇承平已久，户口日繁，若按兄在人丁加徵钱粳，寅有不可。人丁雎增，地歃蓝未加度，臆令堕省督搀，将兄今钱程册内有名丁敦，勿增勿减，永羯定额。其自後所生人丁，不必徵收钱程，编謇畴止将增出寅敦察明，另造清册题鞭。
材料二
丁口之翰赋也，其乘萏矣。至我朝雍正同，因各疆吏奏莆以次摊入地歃，於是翰纳徵解，通帮之地丁，或曰丁随地起。是古束夫布之徵、口率之赋，一切取之晨夫，而户册所谓富民市民者，摊赀千莴，食指千人，不服田歆，即公家一练一粟之赋舞舆焉。
(2)康熙五十一年颁布“滋生人丁，永不加赋”令，将康熙五十年政府所掌握的人丁数固定为征收丁银的常额，新增人丁永不征税。雍正朝实行摊丁入亩，将康熙五十年固定的全国丁银总额平均摊入田赋银中，随田赋征收，称为地丁银。
上述赋税改革措施是唐代“两税法”以来赋税制度变革的最终成果，一定程度上平均了赋役负担，保证了国家财政收入，削弱了人身依附关系，缓和了社会矛盾，促进了经济发展。在明清商业经济迅速发展的背景下，仍以田赋为最主要的税源，反映了其局限性。