【简答题】
怎样认识国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上?
参考答案
(1)国有经济的主导作用主要体现在控制力上,强调质上的提高,并不是说不要量,而是应该保持必要的量,只是在经济发展的不同阶段,国有经济在不同的产业和地区的比重可以有所差别,其布局要相应调整。
(2)国有经济的主导作用表现在国有资产的配置结构上。国有资产主要应配置在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济需要控制的行业和领域主要是:“涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域,可以通过资产重组和结构调整,集中力量,加强重点,提高国有经济的整体素质。”
(3)国有经济的主导作用不仅体现在单一的国有企业上,而且体现在它绝对控股和相对控股以及它参股的企业上。经过产权重组和股份制改造,我国国有资产的配置形式也会多样化,将会形成国有独资、国有绝对控股、国有相对控股和国有参股多种企业形式。国家作为投资者,在这些企业里都会起到相应的作用,从而使国有经济的作用更加广泛。
(4)国有经济的主导作用主要表现在发挥大型、特大型国有企业的骨干作用上。我国国有资产高度集中于国有大型、特大型企业集团之中,它们在国民经济中占有绝对的支配地位。
(5)更为重要的是,国有经济的主导作用应当体现在其先导作用上。国有经济在国民经济结构调整,产业升级,技术改造,推广运用新技术、先进管理手段和管理经验,提高企业整体素质等方面发挥着先导作用。按照“有进有退、有所为有所不为”的原则,从战略上调整国有经济布局,国有经济在整个国民经济中的比重会减少,但国有经济比重减少不会削弱国有经济的主导作用。