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【简答题】

依据建筑业企业资质管理规定,具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业可以承揽某房屋建筑工程。招标人采用资格后审,按照《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制招标文件,其单项合同估算价为3500万元,不接受联合体投标。合同计价类型为固定单价,计划开标、评标、定标及合同签订需要75日。其招标文件中设置的初步评标标准如下表3-11。
表3-11
 
初步评标因素评标标准
营业执照有营业执照
资质等级房屋建筑工程施工总承包特级资质
项目经理有二级建造师执业资格证书
工期不少于计划工期380日
工程质量优良
投标有效期60日
投标保证金100万元
详细评标因素评标标准
投标报价通过了初步评审且其报价在最高控制价3200万元内的,为有效投标报价。报价最高分95分,得分计算方法如下:   评标基准价=有效报价平均数   投标报价高于最高控制价或低于最高控制价的92%的,0分。报价每高于评标基准价1%,扣3分;每低于评标基准价1%,扣1.5分,扣完为止。不足1%按1%计。  
工期满足计划工期2分,工期提前每满一个月加1分,最多加3分。

问题:
(1)表3-11中还应包括哪些评标因素?
(2)指出表3-11评标标准中的不妥之处,逐一说明理由。

参考答案

(1)还应包括以下评审因素:
1)形式评审因素,包括投标人名称、投标函及投标函附录、投标标文件格式、报价唯一性等。
2)资格评审因素。包括:①安全生产许可证;②财务状况;③类似项目业绩;④信誉;⑤其他要求。
3)响应性评审标准,包括:投标内容、权利与义务、已标价工程量清单、技术标准和要求等。
4)详细评审因素,包括:施工组织设计和项目管理机构。
(2)不妥之处和相应理由如下:
1)仅审查是否有营业执照不妥;
理由:需要审查营业执照是否有效。
2)要求投标人具备房屋建筑工程施工总承包特级资质不妥;
理由:仅需要具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质即可。
3)仅要求项目经理有二级建造师执业资格证书不妥;
理由:还应具有二级建造师注册证,还应明确建造师专业类别。
4)要求投标工期“不少于计划工期380日”不妥;
理由:投标工期不能超过计划工期。
5)要求工程质量“优良”不妥;
理由:房屋建筑工程质量等级中没有“优良”,仅有“合格”和“不合格”。
6)要求投标有效期60日不妥;
理由:至少应为75日。
7)要求投标保证金100万元人民币不妥;
理由:投标保证金一般不超过投标报价的2%,最高不超过80万元,本项目最高不能超过70万元。
8)对施工组织设计仅评审“工期”不妥;
理由:应对施工组织设计进行全面评审,进行合格与否评价,或者进行综合打分。

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