参考答案

1．税收手段 
税收调节对消费政策所起的作用主要体现在四方面：   
(1)遁过税收调整产业结构，包括通过优惠的税率促进某些产业的发展，以及通过惩罚性税率抑制某些产业的发展；通过产业结构的调整适应消费结构的要求或限制某些消费需求的过快发展。 
(2)通过对进出口产品的税收调节达到限制或促进某些产品的进出口的目的。 
(3)对消费者的收入及消费的调节，主要是通过个人所得税、遗产税等调节社会的收入分配，防止出现收入差距的过大。 
(4)通过开征某些税种起到鼓励消费的作用。 
2．利率手段 
市场经济条件下，利率对经济活动的调节作用越来越强。利率的调节对消费政策的实现所发挥的作用主要表现在： 
(1)利率对消费者的收入在储蓄与消费之间的分配发挥作用。 
(2)利率对产业结构会产生影响。 
3．国债手段 
国债是政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务的总称。政府在国内发行债券所形成的国债对国内的消费状况会产生一定的影响。
这种影响主要体现在： 
(1)国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响。 
(2)现代市场经济中，政府通过国债的“公开市场业务”，不但调节流通中的总货币量，而且通过国债券种结构的调整对产业结构产生一定的影响。比如通过经济建设债券的发行，为基础设旋和重点建设项目筹集资金，促进其发展。 
4．政府支出 
政府通过财政的支出对消费会产生直接的影响。 
(1)政府的转移性支出直接体现政府的收入分配政策，特别是与以税收为主的财政收入联系起来，政府的财政政策所要体现的社会收入分配目标就可以看得很明显。
(2)政府通过其投资性支出直接增加对某个产业（行为）的投资，并且更重要的是通过政府的投资对社会投资起引导作用，从而对产业结构产生影响。在计划经济中，政府投资在社会投资中占很大比重，因而’卣接影响产业结构以及消费结构。