参考答案

所谓倾销是指产品以低于正常价值的方式进口，并由此对国内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立相关产业造成实质阻碍。构成倾销必须符合三个条件：(1)低于正常价值的低价销售；(2)损害事实存在；(3)倾销与实质性损害有因果关系。(2分)
所谓补贴是指政府为刺激出口，对生产出口产品的企业实行特殊政策，给予特殊的经济上或财政上的支持措施。构成补贴必须符合三个条件：(1)补贴存在；(2)损害的存在；(3)补贴与损害之间存在着因果关系。
倾销与补贴之间的共同点是：(1)两者都是一种“不公平的贸易做法”；(2)两者都会给进口国工业造成损害。倾销与补贴之间的区别是：补贴是政府的行为，给予生产出口产品的企业特殊的经济上或财政上的支持，而倾销是一种企业自身的行为。
反倾销是指各国通过对倾销商品征收反倾销税的方式，限制进口的一种法律手段。
反补贴是指进口国为了限制进口，保护本国工业，对不公平贸易的进口商品征收反补贴税的一种法律手段。对外贸易秩序是指国家运用法律措施规范对外贸易竞争行为，制止不正当竞争与不公平交易，维护本国经济利益，从而形成对外贸易井然有序的发展局面。
反倾销与反补贴对维护对外贸易具有重要意义：(1)反倾销与反补贴是国家维护对外贸易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。(2)由于倾销与补贴都是一种不公平的贸易做法，国家运用反倾销、反补贴的法律措施，可以制止不公平交易，规范贸易竞争行为。(3)反倾销与反补贴措施的实施，可以维护国家宏观经济利益，促进对外贸易的健康发展。(4)反倾销与反补贴措施的实施，可以限制进口，合理调节进出口贸易，避免对外贸易损失，保护本国工业。(5)反倾销与反补贴也是适应国际间发展贸易关系的需要，对维护国际经济贸易新秩序具有重要意义。