参考答案

完善免费师范生政策之我见
免费师范生政策作为2007年度我国教师教育的一项重大举措，一出台就饱受争议，有批评也有赞誉。任何一项政策的实施都不可能是尽善尽美的，免费师范生政策本身也存在着制度缺陷，这势必会影响到其实施效果。因此，在招生、培养、就业环节上对免费师范生政策予以完善是必要的。
招生是入口，也是选才环节。该环节设计应集中体现在招生方案的设计上，具体涉及招生指标和招生方式两个方面。首先，就招生指标而言，可以有两种选择：一是全部实行免费；二是部分实行免费。就目前全部实行免费的政策而言，在一定程度上有利于为那些有志于献身农村教育的学生提供接受免费师范教育的机会，但同时可能将一部分有志于献身教育事业只是不愿意去中西部或农村地区的优秀学生挡在了师范专业门外，从而无形中失去获得一批好生源的机会。因此，在师范专业招生指标上应当允许免费与非免费并存，至于免费与否由学生竞争并自主选择。其次，就招生方式而言，也可以有两种选择：一是将免费指标分至各省，直接招收免费师范生；二是开始不分师范与非师范而按大类招生，入校后经过面试和考试等方式选拔师范类学生，入选的学生根据自己意愿选择接受免费或缴费教育，选择免费者则要与学校签订相关合同。
培养是育才环节。要重视和加强培养过程的各个环节，改革师范生培养模式，加强课程、教材和教学资源、师资队伍、实践环节的建设，创新教师教育新体系，制订具有针对性和先进性的培养方案，率先实施《教师教育课程标准》，通过改革课程内容、更新教学方法、强化教育实践等措施，切实提高师范生的教研能力和创新能力。就免费师范生政策来说，学校还应当针对免费师范生这一特殊群体作出特殊考虑，如应针对这类学生的心理特点加强思想政治教育工作，培养他们扎根农村教育事业的职业情感，让他们有更多的机会接触和了解农村基础教育实际状况等。
就业是出口，即用才环节。师范生在接受完免费的师范教育后，按照国家相关要求到基层(主要是中西部地区的农村中小学)支教或从教一定年限是合理的。对此，双方应在入学阶段明确各自的权利和义务关系并以合同形式确定(如服务年限、就业区域、学校类型等)。同时，还应分别明确国家、原就读学校和接收地政府和学校的责任：如国家应当负责承担支教学生的基本工资和医疗保险福利，从而保障支教毕业生的基本工作生活，以利于他们安心任教；原就读学校应对毕业生的进一步深造和发展提供信息与便利(如报考教育硕士时优先录取等)；接收地政府和学校应当用好这些毕业生并发挥他们的应有作用，同时关心他们、帮助他们克服困
难等。对于服务期满后这些毕业生如果选择继续留在当地任教的话，这些条件是否继续享受应当作出明确规定。
师范生免费教育政策在我国刚刚起步。这一政策的出台，对于培养优秀的师资、提高我国中小学教师质量有重大的意义。由于这项政策刚刚推行，所以我们尚不能对其作出确切评价，需要在政策实施过程中对政策的实施效果及时评价、总结经验，进行不断调整，从而使这项政策逐步完善，以达到预期的效果和目的。