参考答案

含义： 资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转，当资产阶级国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为“理想的总资本家”。
基本形式：
1.国家与私人垄断资本溶合为一体的形式。
2.国家与私人垄断资本在企业内部结合的形式。
3.国家与私人垄断资本在企业外部的结合的形式。
实质：
1.实行国有化的企业，往往是那些面临破产的私人垄断企业，国家用劳动人民创造的财富，以高价购买，这实际上是帮助垄断资本家走出困境、免于破产而采取的一种对策。垄断资本家可以从中得到比原资本大得多的补偿费。
2.由国家直接投资兴建的国有企业，主要是那些投资额巨大、资本投入周期长、利润率低、风险大的部门，如各类公共基础设施、基础工业和公用事业部门，这些部门是私人垄断资本不愿投资的，但这些部门对社会资本的再生产，从而对维护垄断资产阶级利益又是非常必要的。
3.由国家投资兴建的国有企业，还包括一些新兴产业和高科技产业，如宇航、核能等产业，这些产业在现代世界经济竞争中是不可缺少的，但又是私人垄断资本无力和不愿兴办的。这表明国家投资兴建的国有企业，完全是垄断资产阶级利益的需要。
4.从国有企业的生产经营宗旨来看，追求高额利润并非主要目标，其宗旨是促进私人垄断资本的发展，协调社会总资本的正常运行。国有企业在一定程度上缓和了私人垄断资本同社会化大生产的矛盾，加速了私人垄断资本的发展。
5.国有化企业的性质取决于国家的性质，而资产阶级国家本质上是资产阶级统治的工具，是“理想的总资本家”，恩格斯深刻指出，资产阶级国家“愈是把更多的生产力据为己有，就愈是成为真正的总资本家，愈是剥削更多的公民。工人们仍然是雇佣劳动者，无产者。资本关系并没有被消灭，反而被推到了顶点。”所以，资本主义的国有化企业实质上仍然是资本主义性质的企业。