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【简答题】

某单位利用自有资金采购一套医疗设备,已按照商务部《机电产品国际招标投标实施办法》履行了相关备案手续,委托有资质的某国际招标代理机构M采用国际公开招标方式进行招标。开标当日按规定可以使用的汇率折算标准为1欧元=1.4美元,人民币=0.146美元。进口环节税率为:设备进口关税9.7%,增值税17%。
(1)招标人经过对拟采购的设备进行调研、考察,并邀请权威专家进行论证,对一致公认主要技术条款(参数)统一意见。
经备案同意的招标文件部分内容摘录如下:
(2)规定的部分资格标准如下:近三年内(自开标当日追溯3年至开标当日前一天),投标人在中国大陆地区销售且已投入运行的、与投标相同型号设备的业绩分别大于等于2台,且制造商在中国大陆地区销售且已投入运行的、与投标相同型号设备的业绩大于等于10台。
(3)招标文件《货物需求一览表及技术规格中》中,对“与投标相同型号设备必须取得中华人民共和国计量器具型式批准证书”技术条款加注了“*”号,对相关技术指标加注“*”号。
(4)采用最低评标价法评标,同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法,其中对质量保证期的评标价格调整方法如下:
质量保证期必须大于等于12个月。质量保证期以60个月为基础,投标响应的质量保证期每减少6个月,其评标价将在其投标总价的基础上增加1%,不足6个月按6个月计算, 质量保证期超过5年不考虑降低评标价。
(5)投标人A、B、C、D、E的投标报价(万美元)分别为CIF11.428、CIF9.282、CIF6.4285、CIF7.85、CIF7.52。
(6)投标人B的质量保证期必须为36个月。其它投标人的质量保证期为60个月。
(7)投标人D在中国大陆地区销售且已投入运行的、与投标相同型号设备的业绩为3台,且制造商在中国大陆地区销售且已投入运行的、与投标型号类似设备的业绩为9台。
(7)投标人E的投标文件未提供与投标相同型号设备必须取得中华人民共和国计量器具型式批准证书。
(8)所有投标人的技术指标都满足带“*”号项目要求。
(9)凡有1项非实质项目达不到招标文件要求,按照其投标报价增加0.5%。
(10)投标人A、B、C、 D、E国内运保费分别是3、3.3、4、2.8、1.5万人民币
[问题]
(1)按照《机电产品国际招标投标实施办法》附件《评标报告》规定的评标程序,哪些投标人可以进入到价格评议阶段?未进入到价格评议阶段的投标人在分别在什么阶段被评议为不合格?
(2)机电产品国际招标文件对其中的重要商务条款和技术条款(参数)要加注星号(“*”),并注明若不满足任何一项标注星号(“*”)的条款(参数)将导致废标。招标人在标注“*”号时应慎重,根据项目实际要求合理设置。若标注“*”号条款(参数)过多,则有可能使投标人竞争不充分,甚至导致所有投标均被拒绝。请问,如果标注“*”号条款(参数)过少会导致什么样的结果?
(3)按照《机电产品国际招标投标实施办法》附件《评标报告》规定的评标程序,计算进入到价格评议阶段的投标人B的评标价格。

参考答案

(1)投标人A、B、C进入价格评议,
投标人D在商务评议阶段由于业绩未能满足要求废标,不能进入技术评标阶段。
投标人E在技术评议阶段由于未取得中华人民共和国计量器具型式批准证书废标,不能进入价格评议阶段。
(2)如果标注“*”号条款(参数)过少会导致关键指标形同虚设,无法达到限制目的。原则上“*”号条款(参数)应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。
(3)计算投标人B的评标价
CIF9.282×0.5%×(60-36)/6=9.282×2=18.56万美元
投标人B的进口环节税=9.282×(9.7%+9.7%×17%+17%)=9.282×28.34%=2.63万美元
投标人B的运保费=3.3×0.146=0.48万美元
投标人B评标报价=9.282+18.56+2.63+0.48=30.95万美元

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