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【简答题】

某地一个总投资额8000万元人民币的粮库建设项目,总建筑面积30000m2,招标人采用国内公开招标的方式组织项目招标。其中的资格条件为:
(1)在中华人民共和国境内注册的独立法人,注册资本金不少于2000万元人民币。(2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计商物粮行业工程设计甲级资质。
(3)近五年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模三项以上的设计业绩。
(4)通过了ISO9000质量体系认证并成功运行两年以上。
招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和中国工程建设和建筑业信息网上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和中国工程建设和建筑业信息网上发布的招标公告为全文,同时为了减少招标公告的发布费用,招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减,但注明了招标全文见中国工程建设和建筑业信息网,并规定在购买招标文件的同时,潜在投标人须提交10万元(人民币)投标保证金后才能够购买,以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标,防止招标失败。
问题
1.我国指定的招标公告发布的媒介有哪些?
2.分析案例,招标人在发布招标公告过程中存在哪些不正确行为?
3.根据案例内容,拓展分析,假如招标公告发出2日后,已经有4个潜在投标人购买了招标文件,此时招标人感觉公布的资格条件中“注册资本金不少于2000万元人民币”的要求太高,可能影响潜在投标人参与竞争,于是决定将注册资本金调整为1000万元人民币,但怎样实施存在三种意见,其中:
A.招标公告已经发出了3日,同时已有三个潜在投标人购买了招标文件,为了减少招标时间,可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整,并在开标前十五日通知所有购买招标文件的投标人,这样可以保证原开标计划如期进行。
B.不用告知投标人,仅需在评标过程中灵活掌握就可以了,这样既可以保证原开标计划如期实现,又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑,有利于投标人竞争。
C.重新发布招标公告,在公告和招标文件中同时调整资格条件,并通知已经购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件,开标时间相应顺延。
这当中,意见A和B可以保证原开标计划如期进行,而意见C则需要顺延开标时间。如果你是招标人,应采纳上述三种意见中哪一种?为什么?

参考答案

1.我国指定的招标公告发布的媒介有:《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和中国采购与招标网。
2.招标人在发布招标公告过程中,存在以下两种不正确的行为:
(1)要求潜在投标人提交10万元人民币的投标保证金后才能购买招标文件。
(2)在不同发布媒介上发布的招标公告内容不一致。
3.应该选择意见C。依据《合同法》和《招标投标法》,招标人在招标公告发布后修改其中的实质性条件的,需要重新发布招标公告,重新确定投标截止时间和开标时间。

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