A．那个外县人在桥下躲了一会儿，以为汉文帝的车队已经过去了，出来时突然见到汉文帝的车队，然后惊慌而逃，惊吓了文帝拉车的马，看来他是无心的。

B．汉文帝之所以要重罚外县人，是因为外县人惊吓了他的马并让他摔伤了。

C．张释之认为外县人只违犯了行人回避的禁令，就严格按照当时法律的规定，只对外县人判处了罚金。

D．张释之认为国家的法律是皇帝和天下人共有的，应该公平执法、严格执法，不能随意改变，否则，国家的法律就很难取信于民。