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公共管理基础

简答题 简述领导职能的特点。 查看答案
简答题 简述管理的职能。 查看答案
简答题 简述管理的两重性。 查看答案
简答题 简述决策中的心理压力及其表现形式。 查看答案
简答题 组织职位设计的主要方法有哪些? 查看答案
简答题 简述斯蒂芬•罗宾斯关于激励的定义及关键因素。 查看答案
简答题 简述有效控制的前提。 查看答案
简答题 德国动物学家霍斯特研究发现:鲦鱼因个体弱小而常常群居,并以强健者为自然首领。
如果将一条强健的鲦鱼脑后控制行为的部分割除,此鱼便失去自制力,行动也发生紊乱,但
其他鲦鱼却仍像从前一样盲目追随。同样,一个组织中也存在着“鲦鱼效应”。
问题:“鲦鱼效应”反映了哪两种类型的组织文化?分析组织文化对组织的影响。
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简答题 简述马克斯•韦伯确定的现代行政体系的基本原则。 查看答案
简答题 简述非确定型决策的原则。 查看答案
简答题 简述影响组织幅度设计的主要因素。 查看答案
简答题 简述菲德勒提出的领导情境的三个权变因素。 查看答案
简答题 简述控制的功能。 查看答案
简答题 张立平是某局技术处的工程师,他在技术方面有丰富的经验。技术处每一位同志都认为他的业务相当出色。不久前,原来的处长调到另一个单位任职。于是,局领导就任命张立平为技术处处长。
张立平上任后,下定决心要把技术处搞好,改变以前散漫的工作作风,增强处室人员的组织性、纪律性。很快,全处室的人都领教了张立平的“新官上任三把火”。在上任第二天,小张由于孩子生病,迟到了10分钟,张处长不问缘由,当众狠狠地批评了他一顿,并说“技术处不需要没有时间概念的人”。第二个星期,老李由于忙着接待外宾,一项技术改革方案晚交了一天,张处长又大发雷霆,公开表示,再这样,要把老李调走。当张处长要一份技术资料时,林工程师连着加班了三个晚上替他赶了出来,张处长连一句表扬的话也没有。
半年过去了。该局领导发现,技术处出现问题了:人员不团结,处长讲话没人听,很多人找上级反映情况,甚至有人要求调动工作。局里一些技术问题难以解决,在一定程度上影响了该局的正常工作。
问题:
运用管理学的三个理论观点分析该局技术处存在的问题及对策。
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简答题 简述财政管理体制的宏观调控作用。 查看答案
简答题 简述管理层次与管理幅度的关系。 查看答案
简答题 简述行政管理与行政环境的辩证关系。 查看答案
简答题 行政管理与行政学 查看答案
简答题 行政首长负责制与集体负责制 查看答案
简答题 工作监督与法律监督 查看答案
简答题 行政效能与行政效率 查看答案
简答题 政府采购与政府采购制度 查看答案
简答题 论述定量行政方法。 查看答案
简答题 论述我国行政职能转变的必然性和必要性及其基本内容。 查看答案
简答题 [案例正文]《适应市场经济需要,加快行政程序改革——市场经济与行政程序课题调查报告》(《中国法学》1995年第2期)一文中记载了这样一件事实:为适应非诉行政案件申请强制执行的需要,湖南在全省各地成立了法院行政法规执行室,派驻各行政机关,如在国土行政部门设“国土法规执行室”,在交通行政部门设“交通法规执行室”等。此类行政法规执行室的设置,通常由行政机关申请,经法院同意后发文成立。执行室实际上是由法院和行政机关联合成立的。执行室主任由法院领导兼任,副主任由行政机关领导兼任,工作人员包括法院和行政机关的工作人员。执行室名义上仍是法院派驻行政机关的机构,执行公告、裁定等均署法院的名。执行案件时,行政机关负责装备等后勤工作,并由行政机关派驻执行室的执行联络员协助执行。执行室实际上成为法院和行政机关的联合执行机构。截至1994年8月,湖南省130个县(区)设立了此类执行室。
[案例思考]
(1)说明行政强制执行、行政强制执行权、行政权的关系。(3分)
(2)说明我国行政强制执行的具体制度规定。(3分)
(3)运用行政法治方面的理论,分析评价湖南省的上述做法。(2分)
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简答题 [案例正文]某市在1993年机构改革时,参照省级机构改革的模式,将机械、冶金、电子、化工、轻工、纺织、建材、建筑工程等工业管理局改为工业公司,试图向经济实体转变,分清政府管理经济的双重职能。但由于这种改革并没有明确原有工业管理局所属企业的资产与换牌后的工业公司的产权关系,也没有把原工业管理局的行政职能转向相应的政府机构,使得工业公司没有资产经营职能,难以向经济实体转化,同时也使得原有企业主管部门与所属企业固有关系发生脱节。对此,市政府不得不在维持行政机序列的前提下,重新赋予上述工业公司行使原有的行政管理职能,并规定这些公司使用事业编制。行政的待遇和职能、公司的牌子这种体制,使得这些工业公司成为典型的行政性公司,从而不但没有分清政府的双重职能,反而强化了双重职能的混合。
在中央关于清理整顿行政性公司的政策指导下,1998年该市在机构改革上迈出了新的一步:机械、冶金、电子、化工、轻工、纺织、建材、建筑综合总公司等行政性公司停止行使企业主管部门的职能;撤销二轻管理局,组建市集体企业联社,列人事业单位,面向全社会,代行市政府管理市属集体企业的部分职能。原有的行政性公司和二轻局所属企业直接隶属经委,并在经委内设立机械冶金、电子、轻工、纺织、化工、医药、建材7个行业处,每个处编制为4人——6人;除少数重点企业外,其他企业党群组织关系归县区各有关部门;统计、财务管理、审计、技术档案、劳务工资、安全生产、环境保护、质量监督、计量等工作,分别交由市有关部门归口管理。
这次改革在加强政府的综合调控能力和行业管理方面进行了有益的尝试。但由于改革缺乏一系列配套措施,政府的双重职能仍难以分离。主要表现为:将8个专业经济管理部门的职能转向经委等有关部门,只是政府原有双重职能在政府内部的转移,政府本身没有实现职能的转变与分离;撤销了政府专业经济主管部门,部分实现了“小政府”,但经济中介组织没有建立起来,使政府、市场、企业三者之间的关系发生脱节;经委内部原有的职能处室和新的7个行业处没有理顺关系,行业处主要作为与上级政府专业部门的对口关系而存在,没有明确具体的行业管理职能,政府的行业管理仍缺乏有效的组织机构;国有资产管理体制改革不配套,政府管理经济的双重职能难以分离,把原专业经济管理部门的原有职能分解后转移给政府的其他部门,这在一定程度上又加剧了其他政府部门双重职能的混合;政府综合经济部门和经济监督部门的职能没有转变,不利于在没有主管部门管理的条件下对全社会所有的企业进行有效的宏观调控和监督;原有行政性公司转为实体后,名为工业公司,但实际上没有直属生产企业,仍然缺乏资产的投资经营职能。此外,机构改革不配套,上级机构不断对该市施加压力,特别是该市实行计划单列后,由于上下不对口,已经造成了该市在国家统一计划管理下的某些资金、物资等方面的利益损失,这也进一步妨碍了该市政府经济管理职能的转变。
[案例思考]
(1)联系案例事实,说明政府机构改革的关键是什么?(4分)
(2)运用行政学有关理论,分析说明这个市应如何搞好和推动政府机构改革?(4分)
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简答题 [案例正文]某市原主管城市建设的职能部门是城建局。为适应城市建设事业发展的需要,协调城建局与其他政府职能部门的关系,市政府成立了城市建设委员会。后来,市政府为加强对城市建设工作的领导,又在市政府办公厅成立了城市建设科,协助市长协调城建委和城建局的关系。这样,就出现了三个主管城市建设的机构。
[案例思考]
(1)请列举两项以上该市做法可能出现的弊端,并加以说明。(4分)
(2)该市的做法违反了行政管理理论中的什么原则?(2分)
(3)应该如何对这个市的城建职能机构加以改革?(2分)
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简答题 领导者的权力构成。 查看答案
简答题 从众效应及其对决策影响的利弊。 查看答案
简答题 管理的计划职能有何特点? 查看答案
简答题 经典控制模型需要什么条件,为什么? 查看答案
简答题 沟通有何功能,它们有重要和不重要之分吗? 查看答案
简答题 1955年4月18日至28日,在万隆召开的亚非会议上,会议主席、印度尼西亚总理阿里。沙斯特罗阿米佐约的讲话强调会议的责任是为促进世界和平与合作作出坚实的贡献。各国代表的发言大多数都谴责殖民主义、种族主义,但由于受美国的挑拨,伊拉克代表团团长贾马里却诬蔑共产主义是“新殖民主义”,菲律宾代表团团长罗慕洛也声称亚非人民当前的任务不是反对殖民主义、争取独立,而是反对共产主义。这两人的发言使得会议气氛异常紧张。在这紧张的时刻,中国代表周恩来总理上台发言的第一句话就出乎人们的意料,他说:“中国代表团是来求团结而不是来吵架的,我们是来求同而不是立异的。”周恩来的亲切、宽容的话语赢得了暴雨般的掌声,巧妙地引导亚非会议走上正路。他接着说:“在我们中间有无求同的基础呢?有的,那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过,而且现在仍然受着殖民主义所造成的灾难和痛苦,这是我们大家都应当承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中寻找共同的基础,我们很容易相互了解和尊重,相互同情和支持,而不是相互疑虑和恐惧、相互排斥和对立。”然后,周恩来以平静的语调精辟地论述了中美关系和台湾问题、所谓颠覆活动问题、宗教信仰问题,以确凿的事实回答了少数人的误解和指责,有力地说服了各国代表。
请你就此材料分析控制的主要职能和控制者应有的素质。
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简答题 行政职能 查看答案
简答题 委员会制 查看答案
简答题 风险性决策 查看答案
简答题 公共责任 查看答案
简答题 行政效率 查看答案
简答题 简述西方行政学发展的三个阶段。 查看答案
简答题 简述行政管理与行政环境的关系。 查看答案
简答题 简述行政沟通的主要结构模式。 查看答案
简答题 试比较中西方公务员制度的异同。 查看答案
简答题 从理论与实践的结合上论述如何实现我国行政管理的现代化。 查看答案
简答题 分析如下两个小案例,指出某市和某县机构改革失败的主要原因。    ,
(1)据去年的报刊报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式组建起一个精干高效的政府机构,政府仅有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1 300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就多达15人,正副市长9人。
(2)据报道,1992年,只有4万多人口的某县吃财政饭的有3100人;县委主动向地委申请让该县成为机构改革试点县。改革后,县委部门由13个变为16个,政府部门由44个减为16个,事业单位由94个减为58个,人员减少了800人。但由于“上下对齐、左右对称”的要求和大环境的局限,1997年县机构设置恢复到改革前;现在的政府事业单位比改革前增加了100多个;到今年7月行政人员比改革前又增加了1 000多人。
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简答题 分析下述案例,指出行政管理中的行政手段与经济手段的区别以及应当如何正确地使用这些手段。
1997年10月29日,某市政府大院礼堂举行首批闲置土地公开招标拍卖出让新闻发布会,座无虚席。主管城建工作的副市长对出席会议的八百多家在该市注册的房地产开发公司的负责人郑重宣布:从今以后,本市市长以及有关部门的负责人再也不批地了,以后的房地产开发建设用地全部公开拍卖,谁想要地就去投标,做到公开、公正、公平。今后若出现我们给谁批地,可以向监察、纪检部门告发!
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简答题 结合我国改革实际,运用政府工具理论,分析市场化改革的特点、目的与意义。 查看答案
简答题 简述绩效预算模式及其阶段。 查看答案
简答题 简述经济环境对公共组织的影响。 查看答案
简答题 简述思想教育手段的优点和缺点。 查看答案
简答题 简述公共支出管理的类型与特征。 查看答案