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| 简答题 | 某大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。 开标后发现： (1)A投标人的投标报价为3200万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 (2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。 (3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。 (4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。 (5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。 (6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 问题 1．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。 2．F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理? |
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| 简答题 | 某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。 问题 1．该采购项目是否属于政府采购项目?为什么? 2．政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么? 3．该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。 4．批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当?如不妥当，请指出应由哪个部门批准。 |
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| 简答题 | 某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10日～8月11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时问提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，于是赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。 按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、 D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。 问题 1．《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种? 2．该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么? 3．从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 4．招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 5．根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?说明理由。 |
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| 简答题 | 振华中学扩建工程，位于某市商业中心，招标人已经组织了资格预审。该工程由教学楼、宿舍楼、餐饮楼、图书馆、大礼堂、体育馆及实验楼等共计7个单位工程，占地38800m2，总建筑面积77000m2，其中教学楼工程建筑面积29325m2，工程结构均为框架结构。招标范围为：工程点地下水位较高，须考虑降水和基坑支护、土方、地基基础与结构、楼地面、屋面、装修装饰、给水排水、电气、通风空调、消防、电梯等。要求投标方最低配备的人员和专业见表2-1。 表2-1人员配置要求  问题 1．在本案例人员配置要求的表格里，排在最前面的就是总监理工程师，那么评价监理人有哪方面的内容?其投标文件的组成部分有哪些? 2．中标单位编制的施工组织设计包括哪些内容?从性质上来考虑，施工组织设计是否是施工承包合同的组成部分?对其评审的方法有几种? 3．工程施工招标综合评估法和经评审的最低投标价法的适用范围是什么?在潜在投标人普遍掌握所招标项目施工技术的前提下，为节省工程投资时宜优先选择哪种方法? 4．根据案例内容拓展分析，工程设计、监理等咨询类招标为什么不宜采用经评审的最低投标价法评标? |
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| 简答题 | 某机械设备安装工程项目，业主拟通过招标确定施工承包商，业主经过资格预审确定了 A、B、C、D、E、F六家投标人作为潜在投标人，这六家潜在投标人在投标时出现以下情况： A投标人在编制投标文件时主要依据设计图样、工程量表、其他投标人的投标书、有关法律法规等。 B投标人在编制投标文件时，首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润，接着开始计算工料及单价。 C投标人在编制施工方案时，主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工利润要求、质量要求五个方面综合考虑。 D投标人的投标文件按照招标文件的各项要求编制后，另外附加了工期需延长10d的条件。 E投标人在投标截止时间前递交了一份补充文件提高了投标报价。 F投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。 问题 1．A投标人在编制投标文件时的主要依据是否妥当?说明理由。 2．B投标人在编制投标文件时的步骤是否恰当?如不恰当，请改正。 3．C投标人在编制施工方案时考虑的内容是否妥当?如不妥，说出应考虑哪些内容? 4．D投标人的投标文件作废标处理是否正确? 5．E投标人递交的补充文件是否有效? 6．F投标人的投标组织机构人员是否合理?如不合理，说出合理的组成人员。 |
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| 简答题 | 某管道安装工程项目，有A、B、C三家潜在投标人，A投标人近期施工任务已经饱和，但企业考虑到该管道工程项目的利润丰厚，为了使企业增效，决定投标。B投标人投标时在确定了总价的前提下，适当调整了各分项工程的报价，使得该报价既不影响总报价又可在中标后获得较好的经济效益。C投标人在投标决策时，结合自身技术实力、经济实力、管理实力和业绩信誉实力综合考虑了影响该工程项目投标决策的客观因素后决定放弃投标。 问题 1．按投标的性质，投标书一般可分为哪几种类型的标书?投标人应根据什么选择不同性质的标书?A投标人的投标属于什么性质的标书? 2．投标过程中的投标技巧有哪些?B投标人运用了哪种投标技巧? 3．影响投标决策的客观因素有哪些? |
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| 简答题 | 某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件。 事件1：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。 事件2：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。 事件3：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，只能以书面形式提出，招标单位将答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。 事件4：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。 事件5：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。 问题 1．该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?说明理由。 2．事件1中，招标人的做法是否正确?为什么? 3．就事件2，谈谈你对这一说明的理解? 4．事件3中，招标文件的规定是否正确?如不正确，请改正。 5．事件4的规定是否妥当?说明理由。 6．事件5中，发售招标文件的价格是否合理?为什么? |
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| 简答题 | W市规划建设一个港口新区，各有关部门组织成立建设项目法人，在项目建议书、可行性研究报告、设计任务书等经市计划主管部门审核后，报国家发改委、国务院审批申请国家重大建设工程立项。审批过程中，项目法人为实现早日竣工交付，将该项目直接发包给了两家知名施工企业，基于项目法人与该两家企业之前良好的合作经历，遂就施工合同的一些主要内容签署了一份简单合同。合同部分约定发生争议时，由W市仲裁委员会裁决。其中内容包括： (1)2家施工企业共同为港口工程承包人，承包形式为一次包干，估算工程总造价8亿元； (2)考虑到承包人规避市场风险和解决工程施工资源匹配的需要，项目法人授权2个承包人之间可以进行分包。 合同签订以后，国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目，批准的投资计划中港口工程仅为5亿元。该计划下达后，项目法人要求承包人修改合同，降低包干造价，承包人不同意，项目法人诉讼至法院，要求解除合同。 问题 1．根据案例中的信息分析，这份简单合同是否有效?为什么? 2．拓展分析，假如案例中项目法人是以公开招标的方式与两家施工企业签订了《建筑工程总承包合同》，而后项目法人要求承包人修改合同，降低包干造价，承包人不同意，项目法人诉讼至法院，要求解除合同是否可行? 3．姑且不谈本案例中的合同是否合法，是否有效，单分析合同条款中第二条规定“项目法人授权2个承包人之间可以在承包范围内进行分包”是否合理? |
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| 简答题 | 某公开招标项目，现有A、B、C、D四家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标，与评标指标有关的数据见表2-2。 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下： (1)报价以在标底价(3600万元)的±3%以内为有效标。评分方法：报价以标底价减去其3%为100分，在标底价减去其3%的基础上，每上升1%扣5分。 (2)定额工期为500d。评分方法：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。 (3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。 企业信誉得分：C单位为100分，A、B、D单位均为95分；施工经验得分：A、B单位为100分，C、D单位为95分。 (4)上述四项评标指标的总权重：投标报价45%，投标工期25%，企业信誉和施工经验均为15%。 问题 试在表2-3中填制每个投标单位各项指标得分及总得分。其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。  |
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| 简答题 | 政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。 工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380d作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。 问题 分别指出事件中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。 |
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| 简答题 | 某工业项目生产工艺较为复杂，且安装工程投资约占项目总投资的70%。该项目业主对承包方式有倾向性意见，在招标文件中对技术标的评标标准特设“承包方式”一项指标，并规定：若由安装专业公司和土建专业公司组成联合体招标，得10分；若由安装专业公司作总包，土建专业公司作分包，得7分；若由安装公司独立招标，且全部工程均自己施工，得4分。 某安装公司决定参与该项目投标。经分析，在其他条件(如报价、工期等)相同的情况下，上述评标标准使得三种承包方式的中标概率分别为0．6、O．5、0．4；另经分析，三种承包方式的效果、概率和盈利情况见表1-1。编制投标文件的费用均为5万元。  问题 1．投标人应当具备的条件有哪些? 2．请运用决策树方法决定采用何种承包方式投标。 (注：各机会点的期望值应列式计算，计算结果取整数。) |
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| 简答题 | 某招标工程项目，拟投标单位为A、B、C、D、E、F、G七家单位，该工程的标底价为560万元，开标后将投标报价最高者和最低者去掉，且不参加评标，以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价，该报价占评标权重的55%，标底价所占权重为45%，以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造价。各投标单位的投标报价见表1-2 问题 以接近期望工程造价为原则确定中标单位。 |
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| 简答题 | 某工程项目，办理审批手续后，拟采用公开招标方式进行招标，在招标过程中，出现了以下情况。 (1)招标工作主要程序确定为：①成立招标工作小组；②发布招标公告和资格预审通告；③编制招标文件；④编制标底；⑤发放招标文件；⑥组织现场踏勘和招标答疑；⑦接受投标文件；⑧投标单位资格审查；⑨开标；⑩确定中标单位；⑥评标；⑩签订承包合同；⑩发出中标通知书。 (2)招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资，外地区单位参加投标的需垫资50万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务，并负责主持投标预备会议与开标会议。 (3)在参加投标的五家单位中，其中的长河公司和大河公司为长期合作伙伴，作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标取得较明显效果。 (4)黄河公司在投标截止日期时间(4月10日)之前报送的新报价方案在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案，经项目经理签字后递送投标书，招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司报送的新方案。 (5)白水公司在4月9日从邮局寄出投标文件，招标人于4月11日收到，招标方认为此投标文件为无效投标文件。 (6)由于时间关系，甲方直接邀请了7位技术经济专家参加评标。由于只有四家单位投标，故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同，评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价，结果该公司中标。 (7)胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由4000万元降为3000万元，并确定措施费为直接工程费12%，间接费为直接费10%，利润率为直接费与间接费和的8%，税率为3．5%。 问题 1．该项目的招标工作程序是否妥当?如不妥当，请写出合理的招标程序。 2．招标文件规定的内容是否妥当? 3．市建管办的做法是否正确?说明理由。 4．长河公司和大河公司的做法是否正确?他们的行为属于什么行为? 5．招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确?说明其理由。 6．该项目的评标过程中有何不妥之处? 7．胜利公司投标时的主体工程报价为多少万元? |
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| 简答题 | 某依法必须进行招标的工程施工项目采用资格后审的方式组织公开招标，招标文件规定，投标人需要提交投标保证金。在投标截止时间前收到了投标人A、B、C、D、E提交的投标文件。但是投标截止时间后1min，投标人E才向招标人提交了投标保证金。招标人接收了这五份投标文件，投标人代表查验投标文件的密封情况，均符合要求，并组织了开标。 投标人A少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。投标人E没有按时递交投标保证金，招标人当场宣布E的投标文件为无效投标文件，不进入唱标程序。 唱标过程中，投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标；投标人C在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标；投标人D的投标函没有盖投标人单位印章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人唱标后，当场宣布D的投标为废标。这样仅剩B、C两个人的投标，招标人认为有效投标少于3家，不具有竞争性，否决了所有投标。 问题 1．投标人E的投标保证金晚于投标截止时间1min送达，招标人是否可以接受?为什么? 2．案例中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么? 3．结合案例谈一谈，招标人在唱标过程中针对8、C、D的处理是否正确?为什么? 4．案例中，投标人E的投标文件是否有效?是否作为废标? |
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| 简答题 | 某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖为30万元/月，在竣工结算时支付。 承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60%。 预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10%的概率为0．3，涨价5%的概率为0．5，不涨价的概率为0．2。 假定每月完成的工程量相等，月利率按1%计算。 问题 1．该项目的招标活动中有哪些不妥之处?逐一说明理由。 2．按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3%的期望利润，不含税报价应为多少?该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少? 3．若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少? 4．若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少?承包商C是否应采取加速施工措施? (问题3和问题4的计算结果，均保留两位小数。) |
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| 简答题 | 某采购代理机构为市政府代理10套办公桌椅和45套书柜的采购项目。全部采用财政性资金。合同估算价为19万元人民币，在政府《集中采购目录》中包括“家具”一项，其限额标准为“单项或批量金额在10万元人民币以上”。经省级财政部门批准，本次采购由该代理机构采用竞争性谈判方式，确定了5家供应商参加谈判。采购人组建了5人谈判小组，其中包括：采购人代表1人、采购代理机构1人、当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取3人。 随后，由谈判小组组织了本次竞争性谈判工作。 问题 1．结合案例，针对本次采购，设置一个完整的竞争性谈判程序并予以说明。 2．怎样判断本项目是否为政府采购? 3．什么是竞争性谈判采购方式?采取竞争性谈判采购方式的条件是什么? 4．采购人组建谈判小组的人员构成是否满足政府采购要求? |
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| 简答题 | 某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D 4个投标人投标，于2009年8月5日（星期三）开标，开标后随即进入评标程序，评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中，有1人是国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉；另外3人是同一大学的教师，没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标，并与8月7日～14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下： （1）投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。 （2）投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对招标人财务要求太高，对其招标构成了歧视。 （3）投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。 问题： 1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题？评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定？ 2.投标人B、C、D的质疑是否有效？分别说明理由。 |
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| 简答题 | 某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截至时，没有供应商投标。经审查，招标文件中没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4条建议： （1）采用邀请招标。 （2）采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照评判中确定的最低报价来确定成交供应商。 （3）采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 （4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。 问题： 指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。 |
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| 简答题 | 某工程建设项目施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下： （1）签约合同价：82000万元；合同形式：可调单价合同。 （2）预付款：签约合同价的10%，按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵扣，到竣工结算时全部扣消。 （3）工程进度款：按月支付，进度款金额包括：当月完成的清单子目的合同价款；当月确认的变更、索赔金额；当月价格调整金额；扣除合同约定应当抵扣的预付款和扣留的质量保证金。 （4）质量保证金：从月进度付款中按5%扣留，质量保证金限额为签约合同价的5%。 （5）价格调整：采用价格指数法，公式如下： △P=Po（0.17×L/158+0.67×M/117-0.84） 式中△P——价格调整金额； Po——当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更与索赔金额的总和； L——当期工人费价格指数； M——当期材料设备综合价格指数。 该工程当年4月开始施工，前4个月的有关数据见下表：  问题： 1．计算该4个月完成的清单子目的合同价款。 2．计算该4个月各月的价格调整金额。 3．计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。 （列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数。） |
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| 简答题 | 某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法： （1）以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时间一周，其评标价将其投标总价的基础上增加0.5%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。 （2）一般条款或参数任何一项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%偏离条款或参数累计超过10项的，将导致废标。 （3）W功能是招标内容要求的设备配置功能，U功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能，部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价。 （4）招标文件还规定投标有效期为90天。 现共有A、B、C、D四个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下： 投标人A的投标文件：投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间22d，投标设备一般参数存在6项偏离，3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90d。 投标人B的投标文件：投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含W功能，且W功能报价2万美元。投标有效期90d。 投标人C的投标文件：投标价格为600万人民币。“﹡”号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d。 投标人D的投标文件：投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前10d。投标设备一般参数存在6项偏离，6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d。投标价格不含W功能及报价，但包括U功能，U功能报价1万美元。 在评标过程的价格评议中招标人认为：投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。 问题： 1．确定不能进入价格评议的投标人，并说明理由。 2．招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确？为什么？ 3．投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时，可否在投标价格基础上核减1万美元？为什么？ 4．（1）确定商务评议、技术评议合格的投标人。 （2）分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。 （3）分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务品种的价格调整额。（计算过程和结果保留小数点两位。） |
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| 简答题 | 某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序。先以初步设计图样为基础进行公开招标。 项目法人直接委托了一家招标公司承担该项目的招标工作。招标公司向项目法人建议： （1）由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。 （2）由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，有项目法人主持定价，直接指定分包人。 （3）由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。 同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。 问题： 1．本项目是否具备工程施工总承包招标条件，为什么？ 2．招标公司的三条建议是否妥当，为什么？ 3．项目法人直接委托招标公司是否存在问题？该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构？分别说明理由。 |
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| 简答题 | 某国家机关办公楼建设项目，财政预算约8000万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图样已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下： （1）招标公告发布的同时开始发售招标文件，并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。 （2）分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。 （3）召开投标预备会。 （4）向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。 （5）组织开标会议，接受投标文件并开标。 （6）组织资格审查和原件复核工作。 （7）从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。 （8）组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。 （9）与中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。 （10）招标人与中标人签订书面合同。 招标公司根据项目计划工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。 招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。 问题： 1．招标方案中，那些工作存在不妥之处？为什么？ 2．招标公司建议选用固定总价合同是否合理？为什么？ 3．招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理？为什么？ |
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| 简答题 | 某政府投资工程于2009年6月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见下表： 部分审查因素和标准 招标人手里了12份资格预审申请文件，其中申请人12的资格申请文件是在规定的资格预审文件递交截至时间后2分钟收到的。招标人组建了资格审查委员会，对受理的12份资格申请文件进行审查，审查过程有关情况如下： （1）申请人1同时是联合体申请人10的成员，资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请。在规定的时间内申请人1确认其参加联合体，随即撤回其独立的资格申请。资格审查委员会确认申请人1的申请合格； （2）申请人2不具备相应资质，使用资质为其子公司的资质，资格审查委员会认为母公司采用子公司资质申请有效； （3）申请人3的安全生产许可证有效期已过，资格审查委员会要求申请人3提交重新申领的安全生产许可证原件。在规定的时间内，申请人3重新提交了其重新申领的安全生产许可证，资格审查委员会确认其申请合格； （4）招标人临时要求核查申请人资质证书原件，申请人4提交的申请文件虽符合资格预审文件要求，但未按照要求提供资质证书原件供资格审查委员会审查，资格审查委员会据此判定申请人4不能通过资格审查； （5）申请人5在2008年10月因在投标过程中参与串标而受到了暂停投标资格一年的行政处罚，资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。 其他申请文件均符合要求。 经资格审查委员会审查，确认申请人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。 问题： 指出以上资格审查过程有些不妥之处，分别说明理由。 |
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| 简答题 | 国有企业XX机场有限责任公司，全额利用自有资金新建XX机场航站楼，建设地点为A市B区C路D号。经G发展和改革委员会批准（批准文号：G发改【2008】﹡﹡﹡号），工程建筑面积12000M²，批准的设计概算为98000万元，核准的施工招标方式为公开招标，可以自行组织招标。该工程为单体建筑，地下3层，地上3层。根据有关规定和工程实际需要，招标人拟定的招标方案概括如下：自行组织招标；采用施工总承包方式；选择一家施工总承包企业；要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩；不接受联合体投标；采用资格后审方法；计划2010年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用；为降低潜在投标人投标成本，相关文件均免费发放，也不收取图纸押金，且为避免文件传递出现差错，所有文件往来均不接受邮寄；给予潜在投标人准备投标文件的时间为招标文件开始发售之日起30个日历日。该公司租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本此招标开、评标等招标投标活动的需要（A市没有建设工程交易中心），联系方式均已落实。该工程现已具备施工总承包招标条件，拟于2009年11月13日（星期五）通过网络媒介发布邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。为加快招标进度，公告第二天即开始发放相关文件。 问题： 请根据上述资料及有关规定对公告内容的要求，编写该工程施工总承包招标邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。（要求逻辑合理、文理通顺、文字简洁。） |
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| 简答题 | 某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标（资格后审）方式组织工程总承包招标。 招标项目进度网络计划图 注：图中所标注时间为日历日，各环节时间满足相关要求，其中： A．编制招标文件，发布招标公告； |
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| 简答题 | 某依法必须招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后 ，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下： （1）合同价款：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价；投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。 （2）合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格一次性包干。 （3）分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。 （4）工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。 （5）竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成一致后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。 竣工结算价款的支付原则同进度款。 问题：逐一指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。 |
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| 简答题 | 某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，某合同预算价为3800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。
评标委员会成员签到； 选举评标委员会的主任委员； 对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审； 按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分； 个人评标结果完成前，专家Y突发急病，招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救； 汇总除Y专家以外成员的评标结果，推荐中标候选人； 完成并签署了评标报告，其中Y专家的签字由招标人代表代签。 问题： 上表中评标标准存在哪些不妥之处？说明理由。 评标委员会的组成是否妥当？说明理由。 评标过程中存在哪些不妥之处？并说明理由。 |
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| 简答题 | 某大型水利工程货物招标项目，其招标文件规定： （1）“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样，否则不予接收；” （2）“投标保证金仅接受无条件保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人；采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10个投标人投标。投标文件接收情况如下： 投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收；投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，招标人不予接受；投标人G在投标截止时间前提交了投标文件，但其投标保证金——电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户，招标人接收了其投标文件及其保证金。最终，招标人接受了除投标人C以外的其他投标人的投标文件。 招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。 唱标时发现，投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求；投标人E提交的银行保函中声明：履行保函载明的担保义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意；投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止期前一天到账。 投标人H的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布H的投标为无效标；投标人I的投标函上有两个投标报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人I报了两个报价，宣布其投标无效；投标人J在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。 该项目有5个投标人通过初步评审，但技术部分评审结算后，合格投标人仅剩下了2个，招标人认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。 问题： 1.投标人D、E、F递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。 2.逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。 考点：投标文件的密封要求与投标保证金递交的形式、要求；权责主体。 |
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| 简答题 | 某大型计算机政府采购项目，经批准采用询价方式采购。采购人按照以下程序组织了本次采购： （1）成立了4人询价小组，其中采购人代表1人，为行政处处长；从财政部门组建的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家3人； （2）采购人编制了询价采购文件，并确定了采购项目评定成交标准； （3）在符合资格条件的供应商中，询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价； （4）向供应商A、B发售询价文件； （5）组织公开竞价，询价小组唱出供应商A、B的首次报价分别为220万元和230万元；询价小组要求A、B现场再次竞价，最终A、B的报价分别为206万元和214万元； （6）询价小组以210万元为评审基准价，对供应商的报价及其他文件进行了综合打分，并按得分由高到低的排序依次推荐成交供应商； （7）根据评审结果，两家供应商的产品和报价均符合要求，但供应商B得分最高，采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商； （8）采购人与成交供应商签订合同。 问题：逐一指出该项目采购过程中的不妥之处，并分别说明理由。 |
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| 简答题 | 某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级；组成联合体投标，联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。 招标公告发布了4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整，并按调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行，招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利，各投标人均按要求递交了书面承诺。 联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成，其签订的联合体协议决定公路工程施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担（双方各承担50%的工作量）。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质， C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质，D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成，其中H公司为联合体投标人E的牵头人，G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。 经评审，投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，具有5向类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。 问题： 1.确定联合体投标A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求? 2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标？说明理由。 3.投标人J是否有权投诉？说明理由。 4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。 |
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| 简答题 | 利用国内资金采购的某机电产品国际招标项目，招标文件规定采用最低评标价法评标，评标价量化因素及评标价格调整方法如下： （1）以招标文件规定的交货时间为基础，每延期交货一周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.25%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。 （2）一般技术条款（参数）每存在一项负偏离，其评标价将在其投标总价的基础上增加1%，负偏离项数最多不得超过8项。 （3）开标当日按规定可以使用的汇率为1美元=93.5日元，1美元=6.8元人民币。 （4）设备进口关税税率为4%，增值税税率为17%，国内运输保险费为完税后货价的0.2%。 评标委员会经过评审，发现： （1）投标人A投标报价为12 762 750日元，无折扣声明及算术性错误，价格条件为CIF天津。投标报价中未包含备品备件价格，其他有效标中该项内容的报价分别为3500美元和5100美元。投标报价中包含了招标文件未要求的附加功能软件，该软件的报价为467 500日元。 （2）投标人A的交货时间超过规定的交货时间25天，投标设备一般技术条款及参数存在5项负偏离，国内运输费为22 100元人民币。 评标委员会对投标人A的评标价计算过程如下（计算过程和结果均保留两位小数）： a. CIF投标价格（折合美元）=CIF投标价格（原币值）/汇率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。 b. 进口关税=CIF投标价格×进口关税税率=136 500美元×4%=5460美元。 c. 进口增值税=CIF投标价格×进口增值税税率=136 500美元×17%=23 205美元。 d. 国内运输费=国内运输费（原币值）/汇率=22100元人民币/6.8美元/人民币=3520美元。 e. 国内运输保险费=（CIF投标价格+进口关税+进口增值税+国内运输费）×国内运输保险费率/（1－国内运输保险费率）=（136 500+5460+23 205+3520）美元×0.2%/（1－0.2%）=338.05美元。 f. 供货范围偏离调整1=其他有效标中该项的平均价=（3500+5100）美元/2=4300美元。 g. 供货范围偏离调整2=－为要求功能=－467 500美元/93.5=－5000美元。 h. 技术偏离调整=CIF投标价格×加价幅度×负偏离项数=136 500美元×1%×5=6825美元。 i.商务偏离调整（延期交货）=CIF投标价格×加价幅度×偏离期=136 500美元×0.25%×3=1023.75美元。 j. 评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整+商务偏离调整（延期交货）=（136 500+5460+23 205+3520+338.05+4300-5000+6825+1023.75）美元=176 171.80美元。 问题： 1.指出上述计算投标人A的评标价过程（从a到j）中不正确的步骤，并说明理由。 2.从a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果，并确定投标人A的评标价。 考点：机电产品国际招标评标价格的计算 国外货物评标价格：CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额 其中主要计算公式为： a.CIF价＝FOB价+国际运费+国际运输保险费 b.国际运输保险费＝CIF价×国际运输保险费率×货物投保加成系数 注：货物投保加成系数一般为110%。 c.进口环节税＝进口关税+进口增值税+消费税 注：只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)。 d.进口关税＝CIF价格×进口关税税率 注：机电产品进口关税一般从0～20%不等。 e.进口增值税＝(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率 f.消费税＝(CIF价格+关税)×消费税税率／(1—消费税税率) g.国内运输保险费＝(CIF价格+进口环节税)×国内运输保险费率 |
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| 简答题 | 某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15．8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下： 土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。 消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。 在招标过程中，出现以下情况： 标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。 标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。 问题 1．标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。 2．如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。 3．标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。 4．标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。 5．标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明“备选方案”，唱标时应当如何处理? 6．标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。 7．评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明“备选方案”，评标时应当如何处理? |
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| 简答题 | 某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定：①投标保证金金额为10万元人民币。招标人接受的投标保证金形式为：现金、银行汇票或银行保函；②投标函须加盖投标人印章，同时由法定代表人或其授权代表签字；③投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封，否则招标人不予接收。 投标人共有6家，分别为A、B、C、D、E和F。投标文件的递交情况如下： 投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，投标保证金为10万元人民币的银行保函。 投标人B在投标截止时间前递交投标文件，其投标函、商务文件、技术文件单独密封，但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。 投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封，其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。 投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但其参加开标会议的代表迟到 10min抵达开标现场。 投标人E、F的投标文件均提前递交，并符合招标文件要求。 招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到，招标人拒绝接收其投标文件。 唱标过程中，投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字，招标人唱标后，当场宣布A的投标为废标；投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标；投标人E的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。 唱标结束后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场宣布其投标为废标。 这样仅剩B、E两个有效投标人，评标委员会经评审后认为有效投标少于3家，明显缺乏竞争性，于是否决了所有投标。 问题 1.对投标人A～F的投标文件及保证金，招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的，简要说明理由。 2．招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由，并给出正确做法。 3．招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。 4．在本项目中，评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施? |
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| 简答题 | A县教育局利用财政拨款采购多功能教学仪20台。该设备供货项目概算1000万元人民币。考虑到教学仪技术复杂，经批准采用邀请招标方式实施采购。教育局依法委托政府采购中心采购。政府采购中心于2011年5月10日向教育局指定的5家供应商发出招标文件。招标文件中投标人须知前附表的部分内容见下表。 投标人须知前附表的部分内容  问题 1．本项目评标委员会组成中招标人代表与抽取的专家可各为多少人? 2．写出价格分计算公式。 3．逐一指出投标人须知前附表中的不妥之处，并简要说明理由。 |
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| 简答题 | 某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目，总建筑面积36万m2。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标，共向A、B、C、D四家企业发出了招标文件，招标文件规定：“投标保证金为150万元人民币；采用固定总价合同；招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书，合同书订立后10日内，中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。”开标后，投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币和5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法，经评审后推荐C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书，中标价格为5800万元人民币。 进场施工后，C企业一直未按招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人以C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同，并扣留了其投标保证金150万元人民币。 问题 1．该项目施工招标方式是否妥当?简要说明理由。 2．施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。 3．该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。 4．该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当?简要说明理由。 5．该项目施工总承包合同是否有效?简要说明理由。 6．招标人对C企业投标保证金的处置是否妥当?简要说明理由。 7．如合同没有约定争议解决条款，招标人要起诉施工企业，主张损害赔偿，应该向何地法院提起诉讼? |
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| 简答题 | 某机电产品国际招标项目，招标文件中规定的采购内容及交货期、付款条件见下表。 招标文件同时规定，评标采用最低评标价法；带星号参数不符合要求的废标，不带星号参数每项负偏离增加投标总价的0．5%，最多可偏离10项；交货期提前不降低评标价；交货期每延期1周，评标价格增加0．5万美元，不足1周的按1周计；交货期最多允许延期5周；付款条件如与招标文件要求不一致，应分别按照招标文件和投标文件的付款条件将投标报价折算为合同生效时的现值，将两者的差额计入评标价，折现率为月利率1%，按复利计算；进口关税税率10%；进口增值税率17%。开标当日汇率：1美元=6．5元人民币。 A公司投标文件中，带星号参数均符合要求，有2个不带星号参数负偏差，4个不带星号参数正偏差。 A、B、C公司的投标文件均通过商务、技术评审。评标进入到价格评审阶段。 A公司投标报价情况见下表。 A公司投标报价情况  问题 分步骤计算投标人A的评标价(评标价以万美元为单位，计算过程和结果保留2位小数)。 |
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| 简答题 | 某政府投资的污水处理厂扩建项目，经核准，由招标人自行组织招标。项目招标和建设管理工作由污水处理厂基建处具体负责。基建处有9名员工。方案设计结束后，项目建设的部分工作计划见下表所列。 2．如将资格审查方式改为资格预审，全部资格预审工作共需用时7周，其中前2周需要3人，中间2周需要1人，最后3周需要2人，最早时间为方案设计结束，在其他工作安排不变、不增加人员的情况下，资格预审工作应在第几周开始?简要说明理由。 3．将资格审查方式改为资格预审后，哪项工作需要调整? |
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| 简答题 | 某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。 园区方案设计包：因拟建申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。 科技创新基地施工包：本标的属于群体工程，工期紧，对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。 中央空调设备采购包：本标的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。 在编制招标方案和招标文件的过程中，招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分，用示意图表示，如下图所示。  问题 1．针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法(各计算方法表示为：A：方法一；B：方法二；C：方法三)。 2．识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为：D：投标中的不公平竞争风险；E：评标中的决策风险；F：履约风险)。 3．针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施。(各种应对措施表示为： G：设置招标控制价。 H：加强对投标文件雷同性的分析及审核。 I：编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款。 J：适当提高对投标人业绩方面的要求。 K：适当提高履约保证金的金额。 1：采用资格后审。 M：采用资格预审。 N：适当使示意图中报价得分计算直线平缓。 O：详细界定每个评审因素的评审标准，压缩评标委员会成员的自由裁量空间。 P：从国家级专家库中抽取专家。 Q：适当延长评标时间。 R：用随机抽取的方式确定中标人。 S：限制关联企业同时投标。 T：采用计算机辅助评标系统) 作答要求： 将专用答题卡上见下表中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用2B铅笔涂黑。 对于问题3，各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内，少选的，得部分分；错选的，该栏不得分。 所选方法、最大风险和应对措施  |
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| 简答题 | 某机电产品国际招标项目，招标人共受理了32份投标文件。开标后，招标人在开标现场外约lOkm处选择了一个宾馆组织封闭评标。评标委员会的成员由招标人代表和技术、经济方面的专家组成，人数为8人，其中招标人代表为4人。本次评标采用综合评估法，评标过程严格遵循评标原则。 问题 1.机电产品国际招标项目的评标方法有哪些?分别适用于哪些项目? 2.结合案例分析，安排一个完整的评标程序。 3.分析案例内容，找出不妥的地方，并加以说明。 |
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| 简答题 | 某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件： 事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。 事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。 事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。 事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。 事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。 问题 1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。 2.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。 3.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。 4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。 |
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| 简答题 | 某工程项目，业主采取公开招标方式进行招标。有A、B、C、D、E五单位符合投标资格条件。 该招标项目的评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。8、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于8企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题 1.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。 2.招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。 3.合同签订的日期是否违规?说明理由。 |
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| 简答题 | 某堤防加固工程依据《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工合同，施工内容包括防洪闸及堤防加固。其中经承包人申请、监理单位批准，发包人同意将新闸门的制作及安装由分包单位承担。合同约定：①当实际完成工程量超过工程量清单估算工程量时，其超出工程量清单估算工程量15%以上的部分所造成的延期由发包人承担责任；②工期提前的奖励标准为10000元／d，逾期完工违约金为10000元／d。经监理单位批准的施工进度计划如图6-1所示(假定各项工作均衡施工)。  在施工过程中发生了如下事件： 事件l：由于山体滑坡毁坏了运输必经的公路，新闸门比批准的施工进度计划推迟10d运抵现场。 事件2：在C工作中，闸墩部分钢筋安装质量不合格，承包人按监理单位要求进行了返工处理，导致C工作推迟5d完成。 事件3：在D工作中，由于安装新闸门的技术人员未能按时到达施工现场，导致D工作推迟6d完成。 事件4：在G工作中，由于设计变更使堤段填筑的工程量达到工程量清单估算工程量的120%，导致G工作48d完成。 事件5：在F工作中，承包人采取赶工措施，导致F工作20d完成。 问题 1.确定施工进度计划的工期，并指出关键线路。 2.分别分析事件1、事件2、事件3、事件4对工期的影响。 3.分别指出事件1、事件2、事件3、事件4承包人是否有权提出延长工期，并说明理由。 |
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| 简答题 | 某公开招标项目，现有A、B、C、D四家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标，与评标指标有关的数据见表5-1。 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下： (I)报价以在标底价(3600万元)的±3%以内为有效标。评分方法：报价以标底价减去其3%为100分，在标底价减去其3%的基础上，每上升1%扣5分。 (2)定额工期为500d。评分方法：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。 (3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。 企业信誉得分：C单位为100分，A、B、D单位均为95分；施工经验得分：A、B单位为100分，C、D单位为95分。 (4)上述四项评标指标的总权重：投标报价45%，投标工期25%，企业信誉和施工经验均为15%。 问题 试在表5-2中填制每个投标单位的各项指标得分及总得分。其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。   |
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| 简答题 | 某高速公路的交通工程，公路全线长60km，有7座互通立交，全线设7个收费站和1个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同一个大厅内。 本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车道、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。 该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下几个方面的问题： (1)招标采购项目背景情况。 (2)标段、标包划分方法及原则。 (3)招标服务组织机构及人员配备。 (4)项目风险分析。 (5)招标服务质量标准及质量保障措施。 问题 1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些? 2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面?如不全面，请补充。 |
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| 简答题 | 某依法必须进行招标的工程施工项目采用资格后审的方式组织公开招标，招标文件规定，投标人需要提交投标保证金。在投标截止时间前收到了投标人A、B、C、D、E提交的投标文件。但是投标截止时间后1min，投标人E才向招标人提交了投标保证金。招标人接收了这五份投标文件，投标人代表查验投标文件的密封情况，均符合要求，并组织了开标。 投标人A少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。投标人E没有按时递交投标保证金，招标人当场宣布E的投标文件为无效投标文件，不进入唱标程序。 唱标过程中，投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标；投标人c在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标；投标人D的投标函没有盖投标人单位印章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人唱标后，当场宣布投标人D的投标为废标。这样仅剩投标人8、C两个人的投标，招标人认为有效投标少于3家，不具有竞争性，否决了所有投标。 问题 1.投标人E的投标保证金晚于投标截止时间Imin送达，招标人是否可以接受?为什么? 2.案例中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么? 3.结合案例谈一谈，招标人在唱标过程中针对投标人B、C、D的处理是否正确?为什么? 4.案例中，投标人E的投标文件是否有效?是否作为废标? |
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| 简答题 | 某管道安装工程项目，有A、B、C三家潜在投标人。A投标人近期施工任务已经饱和，但企业考虑到该管道工程项目的利润丰厚，为了使企业增效，决定投标。8投标人投标时在确定了总价的前提下，适当调整了各分项工程的报价，使得该报价既不影响总报价又可在中标后获得较好的经济效益。c投标人在投标决策时，结合自身技术实力、经济实力、管理实力和业绩信誉实力综合考虑了影响该工程项目投标决策的客观因素后决定放弃投标。 问题 1.按投标的性质，投标书一般可分为哪几种类型的标书?投标人应根据什么选择不同性 质的标书?A投标人的投标属于什么性质的标书? 2.投标过程中的投标报价技巧有哪些?B投标人运用了哪种投标技巧? 3.影响投标决策的客观因素有哪些? |
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| 简答题 | 某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即实施，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。 问题 1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么? 2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么? 3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。 4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当?如不妥当，请指出应由哪个部门批准。 |
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| 简答题 | 某工业项目生产工艺较为复杂，且安装工程投资约占项目总投资的70%。该项目业主对承包方式有倾向性意见，在招标文件中对技术标的评标标准特设“承包方式”一项指标，并规定：若由安装专业公司和土建专业公司组成联合体招标，得10分；若由安装专业公司作总包，土建专业公司作分包，得7分；若由安装公司独立招标，且全部工程均自己施工，得4分。 某安装公司决定参与该项目投标。经分析，在其他条件(如报价、工期等)相同的情况下，上述评标标准使得三种承包方式的中标概率分别为0.6、0.5、0.4；另经分析，三种承包方式的效果、概率和盈利情况见表2-1。编制投标文件的费用均为5万元。  问题 1.投标人应当具备的条件有哪些? 2.请运用决策树方法决定采用何种承包方式投标。 (注：各机会点的期望值应列式计算，计算结果取整数。) |
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| 简答题 | 某采购代理机构为市政府代理1o套办公桌椅和45套书柜的采购项目。全部采用财政性资金。合同估算价为19万元人民币，在政府《集中采购目录》中包括“家具”一项，其限额标准为“单项或批量金额在10万元人民币以上”。经省级财政部门批准，本次采购由该代理机构采用竞争性谈判方式，确定了5家供应商参加谈判。采购人组建了5人谈判小组，其中包括：采购人代表1人、采购代理机构1人、当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取3人。 随后，由谈判小组组织了本次竞争性谈判工作。 问题 1.结合案例，针对本次采购，设置一个完整的竞争性谈判程序并予以说明。 2.怎样判断本项目是否为政府采购? 3.什么是竞争性谈判采购方式?采取竞争性谈判采购方式的条件是什么? 4.采购人组建谈判小组的人员构成是否满足政府采购要求? |
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| 简答题 | 某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。 业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。 项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。 经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人，A投标人的投标报价为8000万元。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。 问题 1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。 2.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少? |
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